福建省政府專門成立省機制砂公司，統(tǒng)籌全省5000萬方機制砂生產(chǎn)供應

　　針對建設(shè)工程所需砂石供應日趨緊張的形勢，福建省委、省政府高度重視，福建省政府專門成立省機制砂公司，統(tǒng)籌全省的機制砂生產(chǎn)供應，并在全省8個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)規(guī)劃布局機制砂礦山，統(tǒng)籌全省建設(shè)工程用砂供應。

　　福建省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快推進機制砂項目配套礦山采礦權(quán)出讓工作的通知》(閩國土資綜〔2018〕512號)，要求在2020年底前全省機制砂產(chǎn)能須達到5000萬立方米/年，

 其中：

　　漳州市1100萬立方米/年。

　　泉州市850萬立方米/年。

　　莆田市200萬立方米/年。

　　福州市750萬立方米/年。

　　寧德市1600萬立方米/年。

　　龍巖市150萬立方米/年。

　　三明市200萬立方米/年。

　　南平市150萬立方米/年。

　　對缺乏礦山開采資源的廈門未下達強制指標，采用調(diào)劑其他城市機制砂的方式，由漳州、泉州、龍巖、寧德等的大型機制砂生產(chǎn)基地調(diào)劑使用。廈門市資源規(guī)劃局正積極跟蹤大型砂石采集基地在漳州、泉州、龍巖等進行選址，推進進一步加強廈漳泉龍等城市功能互補、區(qū)域協(xié)作。

　　廈門市資源規(guī)劃局(原市國土局房產(chǎn))委托市規(guī)劃院編制了《廈門市砂石生產(chǎn)基地布局專項規(guī)劃》，并融入《廈門市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》，規(guī)劃利用廢棄礦山生態(tài)修復設(shè)置砂石生產(chǎn)基地。

　　推進廢棄礦山修復性開采砂石生產(chǎn)基地

　　廈門市委、市政府亦高度重視，廈門市政府將保障重點工程的建設(shè)用砂石供應擺上議事日程，提出利用廢棄礦山生態(tài)修復設(shè)置重點工程砂石生產(chǎn)基地，專門召開專題會議研究部署相關(guān)工作。根據(jù)廈門市領(lǐng)導專題會議要求，廈門市資源規(guī)劃局(原市國土局房產(chǎn))委托市規(guī)劃院編制了《廈門市砂石生產(chǎn)基地布局專項規(guī)劃》，并融入《廈門市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》，規(guī)劃利用生態(tài)修復設(shè)置可供開采砂石基地4處，面積共203公頃，可供開采資源量約4800萬立方米，可生產(chǎn)建設(shè)用砂石(碎石、機制砂)約7200萬立方米。其中：

　　1、同安區(qū)2處：鳳南農(nóng)場小鳳山，面積52公頃、可供開采資源量約900萬立方米;五顯鎮(zhèn)石壟，面積33公頃、可供開采資源量約500萬立方米。

　　2、翔安區(qū)1處：位于內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山，面積80公頃、可供開采資源量約3000萬立方米。集美區(qū)1處：位于第二農(nóng)場碗窯竹仔坑，面積38公頃、可供開采資源量約400萬立方米。

　　廈門市生態(tài)環(huán)境局亦配合做好砂石資源規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評工作。按照《福建省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》及其規(guī)劃環(huán)評指導要求，配合開展《廈門市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020)》修編和《廈門市砂石生產(chǎn)基地布局專項規(guī)劃》編制工作，整合砂石礦山資源，指導砂石生產(chǎn)基地建設(shè)，引導砂石開采基地集約化、規(guī)范化、綠色化發(fā)展，協(xié)同制定實施《廈門市綠色礦山建設(shè)工作方案》，促進以上4處砂石基地建設(shè)，認真做好機制砂生產(chǎn)基地項目環(huán)評指導和服務(wù)工作。

　　廈門市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局和市水利局正積極推進翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山基地籌建，積極做好機制砂及洗砂項目前期選址、策劃、環(huán)評、取水許可等工作。目前，重點工程砂石基地小光山一期采礦權(quán)出讓工作正有序推進。一期礦山可生產(chǎn)供應機制砂200萬立方米/年。

　　利用場平石料及洞渣生產(chǎn)機制砂

　　目前廈門市已有五通、同安中致勝、翔安敖冠附近等洞渣處理場，有利用洞渣生產(chǎn)碎石和機制砂。廈門市有廈門欣意盛非金屬材料科技有限公司、廈門森露達環(huán)保科技有限公司等10家建筑廢土資源化利用企業(yè)，分布在島外海滄、集美和同安區(qū)。主要利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑用砂、再生混凝土骨料、透水磚、燒結(jié)多孔磚、空心磚、石英砂、瓷磚用土等節(jié)能利廢產(chǎn)品。

　　2019年5月，廈門市建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于推進房屋拆除工程實施建筑廢土資源化利用的指導意見》(廈建科〔2019〕25號)。該指導意見主要為：

　　一是鼓勵現(xiàn)場處置;拆除面積十萬平方米以上的拆除項目，鼓勵業(yè)主(代建)單位采用移動式設(shè)備現(xiàn)場處置建筑廢土，實行房屋拆除、建筑廢土資源化利用及清運一體化管理。對主動實施的代建、施工單位，給予通報表揚并納入企業(yè)信用綜合評價考核。

　　二是鼓勵優(yōu)先使用;鼓勵廈門市建設(shè)項目在保證工程質(zhì)量的前提下，就近優(yōu)先使用建筑廢土再生骨料。

　　三是鼓勵集中處理;鼓勵建筑廢土資源化利用企業(yè)對房屋拆除現(xiàn)場無法處理利用的建筑廢土，進行集中處理利用。

　　為什么福建要這么做?

　　廈門市建設(shè)局對廈門市建筑用砂石市場現(xiàn)狀及形勢進行了研究分析，并指出廈門市建設(shè)用砂年需求量約為1200萬立方米，其中預拌混凝土用砂是關(guān)鍵保障要素，年需求量約650-800萬立方米，且對砂質(zhì)量要求高，氯離子含量不得超過0.003%。

　　2018年以來，廈門市預拌混凝土用砂砂源十分緊張，價格不斷上漲，且大部分來源于漳州市龍海、南靖、華安和漳浦，泉州市石井鎮(zhèn)和安海鎮(zhèn)及周邊其他省市，供應自給率低，易受其他城市政策影響，亟需提高砂石自給水平。